Análisis de las políticas de restauración forestal en España (1983-2013)

Abstract

Se ha analizado la situación de la restauración forestal en España durante el período 1983-2013, evaluando la eficiencia de las políticas emprendidas desde las Comunidades Autónomas, poseedoras de competencias en materia forestal. Para ello se han analizado los documentos legales y estratégicos referentes a la restauración forestal y se ha realizado un diagnóstico de la situación actual a escala autonómica. También se ha evaluado la calidad de los proyectos de restauración forestal a partir de su memoria técnica. Algunas de las carencias identificadas, que suponen los principales retos de futuro, están relacionadas con la simplificación del concepto “restauración ecológica”, limitada a labores de repoblación o reforestación, y con una insuficiente priorización de las zonas con mayor necesidad de ser restauradas. Otros aspectos que requieren una atención especial son la titularidad de las zonas de actuación, en general pública, y la escasa variedad de las especies empleadas. Por su parte una carencia generalizada de los proyectos de restauración corresponde con la falta de identificación de ecosistemas de referencia hacia los que se pretende dirigir la restauración. Se considera que una adecuada coordinación, la consideración de procesos de participación pública y la realización de análisis de coste-beneficio serían fundamentales para un trabajo eficiente y adecuado a la realidad socioeconómica. Las labores de mantenimiento, seguimiento y evaluación post proyecto no han sido lo suficientemente desarrolladas. Finalmente, los datos, limitados, dispersos y de reducida accesibilidad, dificultan conocer con exactitud la superficie restaurada en España, así como la inversión que ha supuesto.