Armonización versus coordinación fiscal: imposición sucesoria, patrimonial y exit taxes

Abstract

Este trabajo aborda la problemática derivada de la ausencia de armonización europea en tres ámbitos: las sucesiones, el patrimonio y la imposición de salida sobre las personas jurídicas. En materia sucesoria nos aproximaremos a la triple iniciativa (Comunicación, Documento de trabajo y Recomendación) publicada por la Comisión europea en2011, dirigida a promover la coordinación entre los ordenamientos nacionales. Asimismo, se analizará el status quo del Impuesto sobre el Patrimonio, que prácticamente ha desaparecido en la UE, concluyendo no tanto la necesidad de su armonización cuanto de su reforma. Por último, examinaremos el gravamen de salida sobre las personas jurídicas previsto en la Propuesta de Directiva europea de 28 de enero de 2016. Esta medida representa un cambio de estrategia por parte de la UE que, por primera vez en sede de impuestos de salida, trata de lograr un progreso cualitativo a través de la armonización.

This paper examines the problems derived from the lack of harmonization in the European Union in the following topics: inheritance tax, wealth tax and exit tax on companies. Regarding inheritance taxation, we will deal with the Communication, Working paper and Recommendation published in 2011 by the European Union, in order to promote coordination between member states. Further, we will analyze the status qua of the wealth tax, abolished in many EU member states, by concluding not the necessity of its harmonization but its urgent reform. Finally, we will study the exit tax on companies established in the Proposal for a Council Directive published on28 January 2016. This initiative implies a change of strategy of the EU that, for the first time in the ambit of exit taxation, intends to make progress through harmonization.