Consecuencias en materia tributaria del Capítulo sobre inversiones del TTIP

Abstract

Tras la atribución en el año 2009 a la UE de la Política Comercial como una competencia exclusiva prevista en el artículo 207 TFUE, la UE inició una serie de negociaciones para la firma de una serie de Acuerdos de Libre Comercio (ALC) de nueva generación cuyo contenido va más allá de las reducciones arancelarias y del comercio de bienes incluyendo, entre otros contenidos, capítulos destinados a regular la protección de inversiones que, si bien no tienen por objeto regular la materia tributaria de manera directa, algunas de sus cláusulas tienen incidencia en materia tributaria. En este contexto y dentro de esta categoría de ALC de nueva generación se sitúa la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) o Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones o, en inglés, Transatlantic Trade Investment Partnership (TTIP), cuyo contenido –que se está negociando en la actualidad entre la UE y EEUU- incluye un Capítulo dedicado a la protección de inversiones con innegables efectos en materia tributaria tanto para la UE como para los Estados miembros. El presente trabajo analiza las consecuencias que se derivan tanto de las cláusulas sustantivas que prevén los distintos estándares de protección, como de las previsiones destinadas a regular el procedimiento de resolución de controversias Estado-Inversor previstos en el texto del borrador de la propuesta de la Comisión del Capítulo II sobre «Inversiones » del Título sobre «Trade in services, investment and e-commerce» del TTIP, hecho público el 12 de noviembre de 2015.