Migraciones interregionales en España (1960-1989): cambios y barreras

Abstract

En este trabajo se analizan los cambios en el patrón de las migraciones interiores españolas a lo largo del período 1960-1989. De forma preliminar y de acuerdo con las teorías explicativas de los flujos migratorios, se contrasta econométricamente la consistencia de estos cambios con la existencia de sistemas regionales económicamente desequilibrados versus sistemas regionales con diferencias compensadoras. Como resultado, se encuentra que a pesar de la reciente intensificación de las migraciones interiores y a diferencia de lo sucedido en otras etapas y bajo otras circunstancias, ahora no se debería confiar en que los movimientos migratorios puedan contribuir al acercamiento a la media nacional de las regiones con tasas de desempleo más elevadas. Esta vía podría haberse agotado en la medida en que el peso de las barreras procedentes de los mercados de trabajo y de los mercados inmobiliarios es creciente y, paradójicamente, ha generado flujos inte-rregionales equilibrados y no polarizados. Si, además, la posibilidad de que la emigración cumpla un papel dinamizador del ajuste económico se ve afectada por el componente de desempleo de los trabajadores que se desplazan, entonces las políticas públicas no deberían centrarse en la incentivación de los flujos de forma indiscriminada sino, más bien, en los aspectos microeconómicos referentes a la disponibilidad de información, la orientación y la capacitación de los potenciales trabajadores emigrantes.

In this article we analyze the changes in the pattern of inter-regional migration that took place in Spain between the years 1960-1989. First, in accordance with the theories which explain migratory flows, the correspondence between these changes and the existence of economically imbalanced regional systems versus regional systems with compensating differences are contrasted econometrically. We find that despite recent intensification of inter-regional migrations, and unlike what happened in other periods under other circumstances, one cannot take for granted that inter-regional migration necessarily contributes to the fact that the regions with the highest levels of unemployment approximate more closely to the national average. Migration as a relevant means of reducing unemployment rates might have ceased to exist, in the sense that the negative effect from the increasing weight of the barriers coming from the labour and property market is growing, and, paradoxically, it has generated inter-regional flows which are balanced and not polarised. If, in addition, the possibility that emigration plays an invigorating role in the economic adjustment is affected by the unemployment of those workers who move from one place to another then public policies should not concentrate only on the stimulation of the flows but also on the microeconomic aspects relating to the availability of information, the guidance and the training of potential emigrant workers.