¿Se pueden ejercer de forma omisiva las reglas que confieren poderes?

Abstract

Este trabajo tiene el objetivo de demostrar cómo el poder jurídico puede ser ejercido no sólo de forma activa sino también mediante una omisión. Tomando como punto de partida la concepción de las reglas que confieren poderes de los profesores ATIENZA y RUIZ MANERO, así como un concepto de omisión tomado de VON WRIGHT, el autor argumenta, a través de varios ejemplos, cómo es posible ejecutar, mediante una omisión, reglas que confieren poderes de ejercicio facultativo. Finalmente, el trabajo analiza aquellos supuestos en los que el ordenamiento jurídico, ante determinadas conductas pasivas del agente a la ejecución de un poder de ejercicio obligatorio, establece una norma puramente constitutiva que atribuye un efecto jurídico a esa abstención, sin que ese caso pueda ser considerado como el ejercicio de una regla que confiere poder mediante una omisión.

The purpose of this paper is to demonstrate how a legal power can be executed not only through an action but also by omission. Taking as starting point the conception about power conferring rules of ATIENZA and RUIZ MANERO and a conception of omission taken from VON WRIGHT, the author argues, using some samples, how is possible to execute a facultative power conferring rule by omission. Finally, the paper analyses those cases in which the legal system, before certain passive conducts of the agent concerning the execution of a power of obligatory exercise, establishes a purely constitutive norm that attributes a legal effect to that abstention, without being possible to consider that passive conduct an exercise of a power-conferring rule by omission.