La economía circular del plástico: algunas reflexiones sobre el impuesto español

Abstract

Partiendo de la economía circular como modelo sostenible promovido por la Unión Europea y las organizaciones internacionales (especialmente la ONU y la OCDE), se efectúa un análisis crítico del nuevo Impuesto español sobre los envases de plástico no reutilizables, examinando su naturaleza, finalidad y elementos estructurales. El objetivo del trabajo es determinar si, pese a la existencia de aspectos perfectibles, el citado gravamen se adecúa a la finalidad perseguida –reducir el consumo de plástico y potenciar su reutilización y reciclaje–, aportando a la par propuestas de mejora tanto en su diseño como en su aplicación, con el fin último de lograr que la fiscalidad coadyuve a la consecución de los retos de la transición ecológica.

Taking as a starting point the circular economy as a sustainable model promoted by the European Union and international organizations (especially the UN and the OECD), a critical analysis of the new Spanish Tax on non-reusable plastic containers is carried out, examining its nature, purpose and structural elements. The objective of this paper is to determine if, despite the existence of aspects that can be improved, the aforementioned tax is adequate for the purpose pursued – reducing the consumption of plastic and promoting its reuse and recycling–, contributing at the same time proposals for improvement both in its design as well as in its application, with the ultimate goal of ensuring that taxation contributes to the achievement of the challenges of the ecological transition.