La Ordenación del Territorio: Régimen Jurídico

Abstract

Pese a los progresos en la materia de la ordenación del territorio esta sigue siendo algo burocrática y a veces alejada de la realidad social. La perspectiva de la práctica pone de manifiesto que la ordenación supralocal surge de la necesidad de articular proyectos empresariales y locales. La ordenación del territorio no debe descuidar esta dimensión de base apegada a la realidad del “proyecto supralocal”. Debería también pensar en dar solución a los problemas que se planteen en los Municipios y las empresas cuando aquellos tengan un carácter supralocal. En el Derecho español se ha asistido a una progresiva eficacia de la ordenación del territorio. Un paso decisivo se ha dado durante los últimos años, apostándose por un modelo de vinculación normativa estricta (sin perjuicio de los matices o niveles o grados de vinculatoriedad, plena, básica, etc.) de los instrumentos de ordenación territorial sobre los planes urbanísticos. De esta forma, se consigue otorgar virtualidad práctica a la ordenación del territorio abriendo una interesante vía para avanzar en la práctica de la ordenación del territorio y superar las limitaciones del urbanismo y algunos de sus problemas tradicionales.

Despite the progress in the field of land use planning, it continues to be somewhat bureaucratic and sometimes far from social reality. The practice perspective shows that supralocal planning arises from the need to articulate business and local projects. Territory planning should not neglect this basic dimension attached to the reality of the “supralocal project”. You should also think about solving problems that arise in Municipalities and companies when they have a supralocal nature. In Spanish law there has been a progressive effectiveness of land use planning. A decisive step has been taken in recent years, betting on a model of strict regulatory binding (without prejudice to the nuances or levels or degrees of binding, full, basic, etc.) of the territorial planning instruments on urban plans. In this way, it is possible to grant practical virtuality to land use planning, opening an interesting way to advance in the practice of land use planning and overcome the limitations of urban planning and some of its traditional problems.